I Danmark er det den offentlige sektors ansvar at hjælpe de mest udsatte borgere tilbage på sporet gennem økonomisk, sundhedsfaglig, såvel som social støtte. Den offentlige sektor er i høj grad organiseret efter adskilte og specialiserede fagområder, hvilke kan være en udfordring for de borgere og familier, som både står uden for arbejdsmarkedet og har sundhedsmæssige og/eller sociale problematikker.
Vores erfaring viser, at det er en kompleks opgave for kommunerne at håndtere og koordinere på tværs af kommunens forvaltninger, og at en lille andel borgerne særlige udfordringer står for en stor del af de samlede kommunale omkostninger.